"Über das Verfahren zur Verstaatlichung von Privatbanken"

Entschließung des Nationalen Kommissariats für Finanzen

Über das Verfahren zur Verstaatlichung von Privatbanken (Anweisung)

1. Diese Anweisung wird erteilt, um ein Dekret des Rates der Volkskommissare über die Verstaatlichung von Banken vom 14. Dezember 1917 (Sobr. Uzak. 1917, Nr. 10, Art. 150) auf der Grundlage von Paragraph 4 dieses Dekrets auszuarbeiten.

2. Unter in Art. Unter Verstaatlichung sollte nicht nur der Übergang von Kreditinstituten aus den Händen privater Unternehmer in die Hände des Staates verstanden werden, indem sie mit der Staatsbank (Volksbank) zusammengelegt werden, sondern auch die Aktivitäten dieser Institutionen auf einer neuen Grundlage in Bezug auf die Aufgaben, die sich aus den Bedingungen des modernen Sozialsystems in der Volksbank des russischen Sozialisten ergeben Föderative Sowjetrepublik.

3. Alle privaten Geschäftsbanken mit ihren Zweigstellen, Agenturen und Kommissionen unterliegen der Verstaatlichung.

Die Verstaatlichung der Privatbanken wird vor Ort unter der engsten Aufsicht von speziellen Liquidations- und technischen Gremien durchgeführt. Die Zusammensetzung dieser Hochschulen, die vom Leiter der Finanzabteilung des Gemeinderats im Einvernehmen mit dem Leiter der örtlichen Einrichtung des ehemaligen Rates ernannt wird. Die Staatsbank umfasst jeweils einen Vertreter aus den Zweigstellen der ehemaligen Privatbanken, die Kommissare der ehemaligen Privatbanken und zwei Vertreter der ehemaligen Privatbanken. Staatsbank (Vertreter der Staatsbank müssen den Verwalter der zugrunde liegenden Einrichtung einbeziehen) und in den Städten, in denen die Einrichtungen früher tätig waren Es gibt keine Staatsbank, Vertreter der nächstgelegenen Institution der Bank und ein Vertreter der staatlichen Kontrolle müssen zur Teilnahme an den Liquidations- und technischen Hochschulen abgeordnet werden. Die Kollegien werden vom ehemaligen Leiter der Einrichtung geleitet. Staatsbank.

Der Vorstand kann nach Zustimmung des Geschäftsführers mit dem Leiter der Finanzabteilung und anderen zuständigen Personen mit beratender Stimme eingeladen werden. Papiere und Korrespondenz im Namen des Kollegiums werden von drei Personen unterzeichnet: einem der ehemaligen Mitglieder. Privatbanken, früher verwaltet. Staatsbank und Kommissar über den ehemaligen. Privatbank.

Die Liquidations- und Fachhochschulen werden von dieser Anweisung in ihren Handlungen geleitet und in allen Fragen der Verstaatlichung ehemaliger Privatbanken werden sie von der Zentrale der Volksbank in Moskau in der Abteilung lokaler Institutionen abgerissen.

4. Institutionen früher. Die Staatsbank wird fortan als die Hauptniederlassungen der Nationalbank (oder Büros der Nationalbank) bezeichnet, und die Zweigstellen werden von der ehemaligen Bank umgewandelt. Privatbanken sollten als Zweigstellen der Nationalbank bezeichnet werden (oder einfach als Zweigstellen, wenn die Institute der ehemaligen Staatsbank als Büros bezeichnet werden).

5. In den Städten, in denen außer Institutionen ex. Bei einer Staatsbank gibt es nur eine Institution einer Privatbank, diese unterliegt der Liquidation. In Städten mit zwei oder mehreren Filialen von Privatbanken vereinigen sich alle diese Filialen je nach den örtlichen Bedürfnissen zu einer oder mehreren Filialen. Wenn örtliche wirtschaftliche Bedingungen die Eröffnung von mehr als einer Zweigstelle einer Nationalbank erforderlich machen, sollte die Hauptniederlassung (Geschäftsstelle) dies mit einer motivierten Vertretung bei der Zentralbank der Nationalbank einreichen.

6. Der 14. Dezember 1917 sollte als der Haupttermin angesehen werden, zu dem die Liquidation des ersteren erfolgen sollte. Privatbanken. Unabhängig vom Tag der tatsächlichen Verstaatlichung konvertierten daher alle Institutionen der Nationalbank von der ersteren. Privatbanken, die jetzt tätig sind, sowie solche, die einer Umwandlung unterliegen, sollten ihre Arbeit ab diesem Zeitpunkt auf Kosten des Staates, dh auf Kosten der Volksbank, erwägen. Operationen, die organisch mit den Aktionen der ersteren verbunden sind. Privatbanken sollten bis zum 14. Dezember 1917 nicht in die Konten der Volksbank aufgenommen werden, bis die Liquidationsbilanz am 14. Dezember 1917 erstellt wurde (Klausel 7); Nach diesem Zeitpunkt finden diese Operationen auch nach dem Saldo der Nationalbank statt.

7. Alle Institutionen ex. Privatbanken, sowohl vollständig liquidiert als auch zusammengeschlossen, müssen am 14. Dezember 1917 eine Liquidationsbilanz erstellen.

Die Erstellung dieser Salden muss, sofern noch nicht erfolgt, spätestens einen Monat nach Erhalt dieses Rundschreibens abgeschlossen sein. Ein Modell für die Bilanz kann die Form sein, nach der die Bilanzen der Privatbanken in amtlichen Veröffentlichungen veröffentlicht wurden, jedoch mit allen Informationen, die es ermöglichen würden, diese Bilanzen mit der allgemeinen Bilanz der Volksbank zu verschmelzen und alle ausländischen Konten mit den ausländischen Konten der Nationalbank zusammenzuführen .

Wenn die Bilanz für den 14. Dezember 1917 erstellt wird, werden Zinsen für den Zeitraum vom 31. Dezember 1917 für den Zeitraum des 31. Dezember desselben Jahres aufgelaufen. Diese Periode ist so festgelegt, dass bei der Berechnung der Zinsen am 1. Januar keine Vorhersage der Zinseszinsen vorliegt.

8. Der Liquidationsbericht wird vom 1. Januar bis einschließlich 13. Dezember 1917 ohne Gewinn- und Verlustmitnahme erstellt und mit Eröffnungs- und Schlussbilanzen, die allen Hauptbuchkonten entsprechen, und detaillierten Auszügen geliefert, die ein vollständiges Bild von jedem Vorgang ergeben und durch welche Es wäre technisch möglich, diese Salden mit dem Gesamtsaldo der Nationalbank zusammenzuführen.

Hinweis Im Hinblick auf die Gesamtbewertung des Gleichgewichts der Institute ex. Privatbanken am 14. Dezember 1917, werden diese auf der Grundlage von Anweisungen hergestellt, die zu gegebener Zeit gegeben werden.

9. Bei der Herstellung von Guthaben für den 14. Dezember 1917 mit allen Anträgen schicken die Liquidations- und Fachkollegien diese Guthaben an die Technischen Hochschulen, die unter den Vorständen des ehemaligen gegründet wurden. Privatbanken zufolge (z. B. werden Liquidationssalden von Filialen der ehemaligen Handelsbank Wolga-Kama an das technische Board dieser Bank in Petrograd geschickt, und Bankfilialen, deren Boards sich in Moskau befanden - an die Liquidationsabteilung des Moskauer Büros der Nationalbank). Darüber hinaus werden Liquidationssalden bei der Abteilung lokaler Institutionen unter der zentralen Leitung der Volksbank eingereicht, und schließlich werden diese Salden an die Institutionen der ehemaligen Bank übertragen. Staatsbank auf dem Boden durch Zugehörigkeit. In allen Fällen werden dem Konto gemäß den vorherigen Anweisungen detaillierte Anträge zugesandt.

10. Wenn Institutionen ex. Privatbanken werden liquidiert (Ziffer 7), die Liquidationsbilanzen werden automatisch in die Bilanzen der jeweiligen Institute der Nationalbank zusammengeführt. Wenn der ehemalige. Zweigstellen von Privatbanken fusionieren mit einer oder mehreren Zweigstellen von Privatbanken, und die Liquidationsbilanzen bilden zusammenfassend die Ausgangsbilanz einer neu gegründeten Bank der Volksbank. Dann werden alle Umsätze, die nach dem 14. Dezember bereits auf Kosten der Nationalbank getätigt wurden, in diesen Ausgangssaldo eingeführt, und somit wird zu jedem Zeitpunkt der Saldo der Zweigbank der Nationalbank erlangt.

Diese letzten Salden werden dem Zentrum allgemein gemeldet, um eine konsolidierte Gesamtbilanz für die gesamte Nationalbank zu erstellen.

Ab 1919 müssen alle Institute der Nationalbank ihre Bilanzen in Form der Bilanz der ersteren vorlegen. Staatsbank mit Änderungen, die zeitnah festgelegt werden. Und im Allgemeinen alle Operationen der neu organisierten Zweigstellen der Nationalbank aus der ehemaligen. Privatbanken, sowohl aktiv als auch passiv, werden künftig auf der Grundlage von Satzung, Anordnungen, Regeln und Zirkelanweisungen der nationalen (ehemals staatlichen) Bank in der Zukunft gepflegt, da diese nicht von den Grundsätzen der neuen Ordnung abweichen.

11. Die Darstellung der Äste des ehemaligen. Privatbanken mit ihren Verwaltungsräten bleiben in der Bilanz und werden dort bis zur tatsächlichen Liquidation der alten Geschäfte dargestellt.

12. Für Umsätze aus den operativen Beziehungen der Institute der Nationalbank mit aus der ersteren gebildeten Zweigstellen. Privatbanken, und für die Beziehung zwischen diesen eröffnet sie ein spezielles temporäres Konto mit dem Namen: "Liquidations- und Abwicklungskonto bei der Bank". Damit sind auch alle Forderungen der ersteren verbunden. Staatsbank zum ersteren. Privatbanken (Rundschreiben vom 5. Juni 1918 Nr. 861), die freien Beträge der letzteren auf ihre laufenden Konten bei den ersteren. Staatsbank und andere für die erstgenannte Beträge. Privatbanken oder auf anderen Konten gegenüber diesen. Sicherheiten für die genannten Forderungen sind an die Niederlassungen der erstgenannten zurückzuerstatten. Privatbanken, wenn sie unabhängige Zweigstellen der Nationalbank bilden.

13. In den Filialen der Nationalbank, die durch die Fusion von Filialen von Privatbanken gebildet werden, bleiben die alten Geschäftsbücher bis Ende 1918 erhalten. Die Versorgung der von Privatbanken umgewandelten Filialen des umlaufenden Geld- und Währungskapitals (Formular Nr. 2 und 6 für Rechnungswesen und Berichtswesen) ist den Hauptfilialen (Büros) zugeordnet.

14. Bis Ende 1918 verwenden Zweigstellen von Privatbanken, die in Zweigstellen der Volksbank umgewandelt wurden, alte Optionsscheine und Formulare. Formulare müssen erneut gestempelt werden, die entsprechenden Stempel und Siegel.

15. Die tägliche Umsatzbilanz wird in Bezug auf die Form einer nationalen (staatlichen) Bank geführt.

16. Nach dem Vorstehenden die tatsächliche Liquidation der früheren Geschäfte. Privatbanken werden von den Institutionen der Volksbank gebildet, und diese Liquidation sollte im strengen Sinne des Wortes nur Konten betreffen, die ihr Recht verloren haben, unter dem neuen System zu bestehen. Operationen gleich ex. Privatbanken, die ihre Lebensgrundlagen behalten haben, können von der Nationalbank und den entsprechenden Konten der ersteren weitergeführt werden. Privatbanken können sich auch in den Büchern der Nationalbank entwickeln

17. Für den Rückkauf von Waren und Warendokumenten, die Kredite auf Abruf bereitstellen, wird den Kunden eine bestimmte Frist ab dem Zeitpunkt der Fusion der Banken eingeräumt. Dies sollte in lokalen Zeitungen erfolgen.

18. Wird ein Nachlassdarlehen nicht innerhalb von zwei Wochen ab dem Zeitpunkt der Forderung zur Rückzahlung der Schuld zurückgezahlt, sind die verpfändeten Waren zu veräußern, und im Falle des Fehlens von Sicherheiten zur Deckung der Schulden wird unter Beteiligung verantwortlicher Angestellter ehemaliger Privatbanken ein Bericht erstellt. Das gleiche Verfahren zur Erstellung von Protokollen wird auch für Kredite angewandt, die unter den Waren- und Warendokumenten dringend sind.

19. Bei Darlehen und besonderen Girokonten, die durch verzinsliche Wertpapiere besichert sind, 1) erfolgt die Rückzahlung von Schulden gegen stornierte verzinsliche Papiere gegenüber Regierungsinstitutionen, einschließlich der Räte der Abgeordneten früherer Stadt- und Kommunalverwaltungen und verstaatlichter Unternehmen, indem die entsprechenden Beträge von den veranschlagten Mitteln abgezogen werden ; 2) Die Rückzahlung von Schulden gegenüber allgemein anerkannten Instituten, die nach dem etablierten gesetzlichen Verfahren als solche anerkannt sind, erfolgt entweder durch geschätzte Zuführungen oder durch Deckung der Beträge, die diesen Instituten für die von ihnen gekauften Papiere geschuldet werden, wenn die Auflösung der Wertpapiere in dieser Form mit der Abtretung übertragen wird den verbleibenden Betrag zur Deckung der Schulden des Darlehensbetrags auf ihre Girokonten bei der Nationalbank; 3) Schulden von Schuldnern mit niedrigem Einkommen, die durch Wertpapiere von höchstens 10.000 Rubel besichert sind, sind nicht eintreibbar und werden nur durch die Rückzahlung abgebrochener Darlehen mit einem Unterschied in ihrem Kontokorrentkonto bei einer Nationalbank oder einem Sparkassenkonto gedeckt.

Kredite und Kontokorrentkredite, die durch verzinsliche Wertpapiere in Höhe von mehr als 10.000 Rubel besichert sind, unterliegen der Liquidation, unabhängig davon, ob sie durch stornierte oder nicht stornierte verzinsliche Wertpapiere besichert sind. Diese Liquidation erfolgt durch Abschreiben von Kontokorrentkonten oder Bareinlagen von Kreditnehmern. falls vorhanden; Andernfalls sollten Maßnahmen zur Deckung der Schulden in bar bis zu einer obligatorischen Methode der Einziehung ergriffen werden. Zunächst werden die größten Konten liquidiert.

20. Die kurzfristigen Verbindlichkeiten der Staatskasse für abgelaufene Laufzeiten, die in den Sonderkontokorrentkonten enthalten sind, sollten auf ein Konto von 5% der Verbindlichkeiten abgeschrieben werden, wobei die Schulden auf diesen Konten zurückgezahlt werden und Differenz- oder Kontokorrentguthaben angerechnet werden müssen, sofern keine Kontokorrentkonten bestehen Konten, Übergangsbeträge für die spätere Ausgabe an Kunden.

21. Die Rechte der Hypothekengeber in Bezug auf Sicherheiten für alle Arten von Darlehen bleiben in dem durch die Satzung der Privatbanken festgelegten Umfang vorbehalten. Im Falle des Verkaufs eines Kredits hat der Pfandgläubiger das Recht, durch Überweisung auf sein Bankkonto sowohl die über die Schuld hinausgehenden Mehrerlöse der Bank als auch die zugesagte Befreiung zu erhalten, wenn das Recht dazu nicht durch geltende Gesetze widerrufen wird. Hinweis Wertpapiere können nicht ausgegeben werden.

Das Verfahren zur Übermittlung von Bilanzposten, Werten und allen Angelegenheiten an Institutionen; b. Privatbanken an die Nationalbank

22. Die Verpflichtung der Abwicklungs- und Fachhochschulen besteht darin, Anerkennungshandlungen für alle Posten der Bilanz zu erstellen, und zwar sowohl in Bezug auf Vermögenswerte und Schulden als auch auf alle ihr gehörenden Immobilien. Privatbanken.

23. Die Basis für die tatsächliche Lieferung der Werte und Bilanzpositionen sollte am 14. Dezember 1917 als Liquidationsbilanz betrachtet werden, mit allen Änderungen, die sich vom obigen Datum bis zum Lieferdatum ergeben.

24. Eine Kopie des entsprechenden Protokolls für die Übertragung von Bilanzposten und -werten wird an die Abteilung der örtlichen Institute der Nationalbank gesendet.

25. Die Liquidationskommission führt direkt oder durch Zuteilung einer besonderen Unterkommission eine detaillierte Prüfung der Geschäfte vom 14. Dezember 1917 bis zum Tag der endgültigen Gestaltung der Zweigstellen der Nationalbank gemäß diesen Anweisungen durch.

26. Aktuelle Korrespondenz, wie z. B. eine Beratung über unbezahlte Überweisungen oder Akkreditive, Bestellungen für nicht ausgeführte Sammlungen, Anzeigen mit Musterunterschriften auf laufenden Konten, Vollmachten von Kunden, Erklärungen über feuerfeste Räumlichkeiten, Kreditzusagen usw., werden Seite für Seite und Nummeriert Bestände für jede Operation.

27. Das allgemeine Archiv (Korrespondenz) für einen Zeitraum von bis zu 10 Jahren wird in separaten Bündeln oder Ordnern angeordnet und in einem speziellen Inventar mit Angabe der Blätter jedes Bündels geliefert.

28. Bestellungen für 1918 werden gemäß einer Inventarliste eingereicht, in der Tag und Anzahl der Bestellungen Tag für Tag angegeben werden. In der Zeit von 1908 bis 1917 wird das Auftragsarchiv monatlich in versiegelten Paketen einer Privatbank vermietet.

29. Hilfsbücher von 1917 und 1918. Übergeben Sie sich im Inventar. Nebenbücher früherer Jahre von 1908 bis 1916 werden in Wetterpaketen geliefert.

30. Nummeriertes Material: Schecks, Transfertickets, Zusatztickets usw. Übergeben Sie sich mit einem speziellen Inventar mit der Anzahl und der Anzahl der Blätter. Nummeriertes Material wird mit einem Privatbanksiegel versiegelt.

31. Die Chiffren (geheime Schlüssel für Zahlungsaufträge) werden übergeben, wenn sie in einem mit einem Stempel einer Privatbank verschlossenen Karton aufgeführt sind.

32. Die Büroumgebung wird inventarisiert.

33. Dokumente, die von einem Anwalt zur Einziehung eingereicht werden, werden gleichzeitig mit den Angelegenheiten der Zweigniederlassungen übergeben; In Ermangelung von Dokumenten der Rechtsanwälte sind diese verpflichtet, Quittungen von Institutionen oder Personen vorzulegen, die diese Dokumente akzeptiert haben, oder in extremen Fällen detaillierte Informationen über den Verbleib der Dokumente. Anwälte legen auch einen Kassenbericht über die Beträge vor, die sie für alle Fälle in ihrem Verfahren erhalten haben.

Personal

34. Die Bildung von Personal für Einrichtungen einer Volksbank, die durch eine Fusion eröffnet und umgewandelt wurde, wird mit Zustimmung des Abteilungsleiters der Finanzabteilung und in relevanten Fällen dem Hauptkommissar der Volksbank oder des Volksbeauftragten für Finanzangelegenheiten der liquidationstechnischen Hochschule übertragen.

35. Bei der Bildung von Personal ist es ratsam, nach dem Zusammenschluss von Zweigstellen von Privatbanken möglichst freie Mitarbeiter einzusetzen.

36. Es ist wünschenswert, mehrere Personen aus erfahrenen Angestellten einer nationalen (Staats-) Bank einzubeziehen, die wiederum durch Angestellte von Privatbanken ersetzt werden können.

Allgemeine Hinweise

37. In allen Fällen, in denen die tatsächliche Verschmelzung vor Ort bereits vor Erteilung dieser Weisung stattfand und außerdem auf andere Weise als in der Weisung vorgeschlagen, sind die Geschäftsführer und Beauftragten verpflichtet, dies dem Hauptkommissar mitzuteilen, der den Verlauf der Verschmelzung beschreibt. Erwägungen für den Erhalt von Fusionen in der auf dem Gelände festgelegten Form. Es ist nicht notwendig, die geleistete Arbeit zu wiederholen, bevor Sie vom Chief Commissioner eine Antwort erhalten.

Signiert: Volkskommissar für Finanzfragen Krestinsky.

Für den Chief Commissioner, den Gouverneur der Volksbank Fürstenberg.

10. Dezember 1918.

Источник: Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. Управление делами Совнаркома СССР М. 1942, стр. 1401−1406.

Фото для анонса на главной странице и лида: irk. citifox.ru

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